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青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索——湘西文教卫PPP项目纪实

来源:湘西文教卫项目   作者:文:付希朋   时间:2019年03月28日   浏览次数:1071   字体:

阵阵琅琅书声,不绝于耳;条条康庄大道,四通八达!这是2019年湘西文教卫项目建设成果的真实写照。从2016年底进场至今,经过2年多的努力建设,水电八局承建的文教卫项目中两所学校已正式投入使用,环绕学校周边的4条道路网也同步进入运营,标志着文教卫项目整体工程建设已进入收尾阶段,即将全面进入运营期。

优质履约,决战区域市场大计

湘西文教卫PPP项目于2016年12月正式开工建设。随着项目中标消息不胫而走,各种头衔便如潮水般衔接踵而至,“湘西区域的首个项目、第一个PPP项目、投资规模最大、专业最多、最大的片区综合开发……” 。作为基础设施公司的最大的PPP项目,湘西文教卫对于工程局“精耕本土,决战区域”的战略目标具有里程碑的意义!她是水电八局立足湘西区域市场的开山之作,是打开湘西区域市场的“金钥匙”,她意味着八局人将在湘西这片土地上扎根,通过“恰得苦、霸得蛮”的工匠精神,让水电八局的旗帜在湘西这片土地上高高飘扬!

项目的高知名度也吸引了工程局及公司领导多次莅临指导。他们强调:工程局给湘西文教卫项目定位的市场效益要远大于经济效益,作为项目管理人员要通过高品质的施工质量、高质量的服务态度、高素质的管理水平,让文教卫项目在湘西区域发挥出最大的社会价值,树立起水电八局在湘西区域的市场标杆。

百日攻坚,确保两校顺利开学

根据湘西州政府的教育规划,2018年9月1日要确保文教卫项目吉首大学师范学院附属小学、溶江中学开学,并保证周边配套道路同步投入使用。箭在弦上,不得不发,不到一年的工期,施工进度如何控制,质量如何保证,成本如何管理、资金如何保障成为项目部面临的紧迫问题。在重重困难面前,项目部立即召开专题会议,会议强调两校建设任务完成的必要性,并组织领导班子对目标任务进行倒排工期,确定节点目标,充分调动一切资源确保两校开学目标的实现。“开学”是湘西州的教育发展大计,开学目标的成功与否,直接关系到水电八局在湘西区域的市场开拓,我们务必通过完成“两校”的开学让水电八局在湘西州创造广泛的影响力。

万众一心,众志成城,节点任务安排就绪,项目气氛紧张起来,早上6点的项目部空无一人,工地上却已热火朝天。小学的场外施工员李祥斌是个才参加工作一年多的小伙子,虽然是个“新兵蛋子”,但在工作上却老成见到。为了提高工作效率,祥斌前一天晚上总会根据施工进度把第二天的设备、人员提前安排妥当,保证现场设备每一天都能最快进入工作状态。同时为了方便工作,他把自己的吃住都搬到了前方,早晨一身干净的“八局橙”工作服,晚上总是满身水泥砂浆,数百天如一日。在他的调度下,室外工作被安排的井井有条。50多岁张翼黔是个老八局,本是快要退休的年龄,但为完成节点目标,他仍然夜以继日的坚守在市政道路施工现场。上夜班的同志看到老张经常凌晨两点钟还在现场指挥现场水稳摊铺,他困得受不了就水稳摊铺间隙在皮卡车里眯一下。现场工人不够时他就抄起铁锹,亲力亲为,大伙儿多次劝他年纪大了不要太拼,要注意身体,他说:“这个铺水稳就像打仗一样,要一鼓作气,开始就不能停,只要中间有停顿这质量就不好保证。”。项目经理多次跟我们讲:“你们年轻人要多学习老张的这种精神,‘恰的苦,霸得蛮’是我们八局的精神食粮,要传承下去!”

目标的完成离不开公司的支持。为确保开学万无一失,基础设施公司党委书记强嵘多次亲临学校施工现场指挥工作。作为房建领域的专家,他根据开学目标节点,结合当前施工效率,重新整合现场资源,对可能影响开学的部位进行重点突击。在他的指挥下相继完成了很多关键节点,离开学的目标越来越近。公司领导的支援给项目部全体兄弟姐妹带来了极大的信心,项目部全体管理人员更是夜以继日、连夜奋战。现场施工人手不够,兄弟们就撸起袖子自己下手,男同志打混凝土、扛波纹管;女同志清理教室建筑垃圾,保障每个工作面都有人,每个工作面的都有变化。三十几度的高温并没有影响工作效率,反而点燃了我们的工作激情。工地现场室内室外,白天热火朝天,晚上灯火通明,好一片热闹景象。

前方施工如火如荼,后方部门也紧张有序。

所谓“兵马未动,粮草先行”。受国家对PPP项目整改影响,在文教卫项目融资贷款暂时未落地。在资金紧缺的前提下,想要顺利完成两校开学、四条道路的顺利建设通车,几乎是天方夜谭!但是我们做到了!项目的节点目标一经确定,项目总会计师随即组织财务部门根据子项目的建设规模及工期节点,对完成各形象节点的资金需求制定了详细的使用计划和筹措方案。接下来的百余天他们始终奔波在筹备资金的路上。功夫不负苦心人,经过他们的努力,前方施工建设从未受到资金不足的影响。

两校及道路施工进度突飞猛进,施工形象日新月异。在如此高输出的施工高峰期,项目的质量与进度是第一位,但是成本与产出同样重要。秉持“经营工作要做细”的原则,经营部全体成员深入施工现场,对于现场发生的成本任何细微变化,全部记录在案。对现场施工的边界条件严格把控,同时向工程部贯彻“大经营”理念,真正做到以经营“带动”现场施工。对于工程中出现的大小变更,结合项目整体进行经济分析,做到让项目花的每一分钱都心中有数。

湘西州州委书记叶红专在学校现场肯定了水电八局员工们的辛勤付出,高度赞许了“两校”的配套服务和基础设施建设。称水电八局工期紧张、资金紧缺的情况下,攻坚克难,圆满完成了两校及周边路网任务,代表湘西州政府向水电八局表示感谢!8月21日下午,湖南省副省长吴桂英一行到学校进行调研,并指导开学工作,吴桂英对学校项目进展情况给予充分肯定,表示水电八局建设的“两校”对于促进湘西经开区当地的教育事业具有重要意义,是造福百姓的民生工程。

经过上百个日日夜夜的艰苦奋战,在全体人员的共同努力下,最终完成了两校如期开学、路网投入使用的节点任务。“两校开学”成为了湘西人民茶余饭后必不可少的话题,都说是水电八局的文教卫让数千名学生如期进入了新校园,让一条又一条的道路笔直通畅,水电八局为我们湘西做了大贡献!水电八局在湘西区域名声大噪,工程局赋予我们的市场使命,我们做到了!

精密筹划,全面推进“2019运营之年”

随着两校开学、周边道路通车,湘西文教卫部分子项目在2018年年底已相继进入运营期。为响应湖南省财政厅对于PPP项目整改要求,保证项目建设运营全过程的合规合法,经项目公司股东单位针对项目可能存在的问题进行多次研究,最终决定对项目总投资进行调整。

任务目标是明确了,但是谈何容易?项目总投资调整怎么调?调到多少?以什么为依据?一切都是未知。总投资的调整不仅需要切实可行的调整原则,更是需要各项基础资料的支撑。最大难度还是需要调动相关部门参与配合,横向的设计、地勘、监理各单位;纵向的住建局、经发局各部门缺一不可。需调整的资料更为冗杂,上至各子项目的可行性研究报告,初步设计方案,下到施工单位的技术核定单、变更通知单。这又是一场攻坚战,但是“两校开学”这么艰难的任务我们都如期完成,我们还有什么做不到?

大年初五,正当所有人还沉浸在2019年春节的气氛之中,文教卫项目已经开始筹划投资规模调整事宜,经过项目公司多次协调,牵头政府各个职能部门及与项目有关的参建单位组织多次会议,确定了项目投资规模的调整框架,形成规模调整的初步方案,投资规模调整工作正式拉开序幕。

秉持工程局“尚水”文化体系中“市场引领,价值导向”的工作理念,结合湘西州经开区中长期发展的规划需要,最终确定以“降低财政支出,提升工程质量,保障合法和法规”为基本原则对项目规模进行调整:

经研究将规划尚未成熟、短期内无法完成征拆、投资规模不大的子项目从项目包中剔除,保障项目的合法合规与顺利实施。

创新是第一动力,结合项目部分工程的特殊性,采用优质的“新工艺”替代传统施工方法。以张社东路的三八冲大桥为例,三八冲大桥为半山桥(半桥半路),路基部位回填常规石方回填在沉降期不足的情况下可能会造成不均匀沉降,产生“跳车”现象,采用气泡混凝土回填不仅解决了这个“疑难杂症”,还缩短了施工时间,减少设备投入,践行了公司提质增效的发展理念。

以降低财政预算为原则,结合经济开发区的中长期发展规划,将原规划中部分道路利用率较低的的城市地下综合管廊项目更改为造价相对较低、工艺简单的管沟、排水工程。

……

充足的准备、正确的引导、有序的组织、积极地推动,湘西文教卫项目的投资规模调整工作于2019年3月4日最终落下帷幕。投资规模调整完成是继“两校建设”之后文教卫项目发展的又一力作,它不仅为项目合法合规的运营提供有力保障,更是为项目贷款落地奠定坚实的基础!

全面发展,打造“人才孵化基地”

文教卫项目成员有百余人,但百分之七十以上是参加工作一年或两年的90后。一张张青涩的面孔,一个个球场上跳跃的身影,让文教卫成为水电八局年轻又具活力的团队。他们也是幸运的一批,因为文教卫项目几乎覆盖了建筑行业里的所有专业,市政、道路、房建、管廊、园林……。他们可以用最短的时间内学到最全面的专业知识,在这几年时间内快速成长,独挡一面,争取早日成为未来八局的中坚力量。

项目部举办了各类培训,为这群“职业小白”的成长保驾护航:经营部的“每周一课”专题交流会,让不同业务口子各自准备学习课件,利用周末时间通过交流会的形式让全员参与学习。“每周一课”让经营部所有人无论是对房建还是市政、预算还是决算、对上还是分包,都做到了综合学习,同步提高。项目部还制定了员工绩效考核制度,由各部门上报年、月、周工作计划,专人根据计划节点考核完成情况,考核结果作为员工评先、晋级依据,考核制度的落实让全体员工能者多劳,多劳多得,极大地激发了工作激情。

青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索。湘西文教卫项目作为基础设施公司基设公司PPP项目的“领头羊”,她完成了一个又一个地看似不可实现的目标。两校建设,打造了水电八局在湘西区域的市场标杆,让湘西人民津津乐道;顺利运营,使公司后续PPP项目的实施有据可依,有章可循。她的发展也标志着我们水电八局正由传统施工企业向投资建设集团一步步转变。接下来,湘西文教卫PPP项目将为基础设施公司的双百亿主业目标、为工程局打造成为最具行业特色的投资建设集团的企业愿景献出力量!